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城鄉(xiāng)規(guī)劃公開和公眾參與制度
規(guī)劃公開和公眾參與制度體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策和社會(huì)監(jiān)督的要求。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》就規(guī)劃實(shí)施許可的程序、條件、過程和結(jié)果的公示與公開作出了明確規(guī)定。關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施中公眾參與的規(guī)定包括以下方面。
(一)規(guī)劃實(shí)施的行政許可依據(jù)必須予以公開的規(guī)定
法定城市規(guī)劃是規(guī)劃許可的直接依據(jù),法律明確規(guī)定,有關(guān)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有責(zé)任將包括總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等與社會(huì)和公眾利益直接相關(guān)的規(guī)劃方案,在編制過程中和批準(zhǔn)后,都要通過媒體、公共展覽場(chǎng)所等有效方式向公眾展示,聽取社會(huì)和公眾提出的合理意愿和要求。
(二)修改規(guī)劃實(shí)施的行政許可,必須經(jīng)過公開的程序
法律明確規(guī)定,修改經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,必須將有關(guān)方案按照法定期限進(jìn)行公示。修改控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,要告知相關(guān)利害關(guān)系人,并進(jìn)行聽證。
(三)規(guī)劃行政許可程序與許可決定必須予以公開的規(guī)定
對(duì)于包括辦事制度、工作程序、審批時(shí)限、投訴渠道等內(nèi)容的規(guī)劃行政許可程序,以及已經(jīng)確定的規(guī)劃行政許可決定,有關(guān)人民政府和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門都有責(zé)任依法向社會(huì)公開,保障被許可人、利害相關(guān)人和公眾的知情權(quán),接受社會(huì)和公眾監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理。
出自http://m.hyxihu.com
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